2023年8月23日
上饒市被交通運輸部命名為
“國家公交都市建設示范城市”
標志著(zhù)我市繼成功創(chuàng )建“四好農村路”建設市域突出單位、
全國綠色出行創(chuàng )建考核評價(jià)達標城市后，
再添一國家級榮譽(yù)。
回首5年上饒市創(chuàng )建國家公交都市建設示范城市攻堅歷程，我市緊緊圍繞公交為民、公交公益要求，把公交都市創(chuàng )建作為提升城市品質(zhì)、改善民生、治理城市交通擁堵的重要抓手，將公交都市理念融入到城市規劃、建設、運營(yíng)和管理的各個(gè)環(huán)節，以廣袤大地為紙，以拼搏奮斗為筆，強基礎、建綠道、辟專(zhuān)線(xiàn)，全力構建起“綠色公交為網(wǎng)絡(luò )、慢行交通為補充、低碳步行為延伸”的城市綠色出行體系，努力交出了群眾獲得感成色更足，幸福感更可持續，安全感更有保障的創(chuàng )建答卷。
頂層謀劃 高位推進(jìn)創(chuàng )建
2017年8月，上饒市被交通運輸部列為“十三五”國家公交都市建設創(chuàng )建城市后，在市委、市政府的高位推動(dòng)下，市政府常務(wù)會(huì )議審議印發(fā)《上饒市創(chuàng )建公交都市實(shí)施方案》，全面開(kāi)創(chuàng )“上饒市國家公交都市建設示范城市”創(chuàng )建之路。
緊盯目標，狠抓落實(shí)。市委、市政府將創(chuàng )建國家都市作為推進(jìn)我市公交高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，更將其當作一項關(guān)乎全市老百姓民生福祉、關(guān)乎上饒在全省乃至全國形象的重大民生工程。市委、市政府主要領(lǐng)導多次主持會(huì )議，深入創(chuàng )建一線(xiàn)專(zhuān)題研究涉及城市公交的重大事項。系統謀劃，整體推進(jìn)。市委、市政府高度重視公共交通發(fā)展，成立由市長(cháng)掛帥，分管副市長(cháng)為副組長(cháng)，交通、發(fā)改、財政、公安、住建、城管、自然資源等部門(mén)為成員的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，明確以“統一領(lǐng)導、合力推進(jìn)、重點(diǎn)突破、強力擔當”的創(chuàng )建工作體制機制，共治共建、多維度地推動(dòng)城市公交優(yōu)先發(fā)展。健全機制，強化保障。上饒市將公交建設納入城市發(fā)展總體規劃，先后出臺了《關(guān)于加快市中心城市公共交通改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于印發(fā)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通實(shí)施意見(jiàn)的通知》《上饒市中心城市優(yōu)先發(fā)展城市公交專(zhuān)用資金管理辦法的通知》等系列政策，對城市公共交通的地位和公交優(yōu)先發(fā)展戰略進(jìn)行了明確，建立了穩定可持續增長(cháng)的公共財政體系，為提高城市公共交通服務(wù)質(zhì)量和水平奠定基礎。
提升硬件 打造優(yōu)質(zhì)公交
近年來(lái)，上饒市不斷完善保障公共交通建設，共計投入13.79億元對公交場(chǎng)站建設、車(chē)輛購置及公交運營(yíng)進(jìn)行補助補貼，公交場(chǎng)站、專(zhuān)用車(chē)道、港灣站的齊頭并進(jìn)，蓬勃發(fā)展，為上饒公交都市創(chuàng )建夯實(shí)了穩固基礎。
優(yōu)化布局，提高通行效率。強化道路網(wǎng)薄弱地區道路建設（改造），打通“斷頭路”“瓶頸路”，加密次支路網(wǎng)。同時(shí)，實(shí)施城市主次干道、背街小巷綜合整治，有效提高了路網(wǎng)可達性和運輸能力，為城市公交、城鎮公交發(fā)展提供良好的道路環(huán)境。在中心城區主要客流通道及交通擁堵路段建設公交專(zhuān)用道。目前已在市中心城區廣信大道、站前大道、鳳凰大道、武夷山大道等4條道路建設公交專(zhuān)用道，長(cháng)度達22.8公里，公交專(zhuān)用道設置比例達11.4%，全市公交優(yōu)先通行交叉口設置率為5.71%。同時(shí)，對違規使用公交專(zhuān)用道的行為進(jìn)行管理與處罰。
建設場(chǎng)站，完善服務(wù)保障。積極建設城市綜合客運樞紐和公交樞紐站，實(shí)現城市公共交通與鐵路、公路等對外交通方式的充分銜接，支撐城市內外客流的高效流轉。建成了城東高鐵樞紐公交站、城西公交綜合服務(wù)中心、城南公交綜合樞紐、城北公交綜合樞紐4座綜合公交客運樞紐，完成上饒市綜合客運樞紐蓄車(chē)停保場(chǎng)、三江客運停車(chē)場(chǎng)、興業(yè)公交首末站等10座公交停保場(chǎng)及首末站建設，公交車(chē)進(jìn)場(chǎng)率由2016年的85.98%提升至100%，公交車(chē)車(chē)均場(chǎng)站面積由171.96平方米/標臺提升至246.84平方米/標臺。實(shí)施公交?？空靖蹫呈礁脑?4個(gè)，港灣式?？空驹O置率由52.91%提升至61.5%，有效解決了公交車(chē)?？繉煌ǖ挠绊?。
美好出行 打造綠色公交
按照“公交優(yōu)先、慢行優(yōu)先、綠色優(yōu)先”的發(fā)展理念，我市大力倡導和推進(jìn)城市慢行交通系統發(fā)展，將打造城市綠道、提升居民綠色出行意識、選用新能源公交車(chē)作為城市公共交通系統的主體部分，構建起以公共交通為主體的綠色環(huán)保、換乘便捷、安全舒適的城市綠色出行體系，讓綠色出行成為常態(tài)。
發(fā)展慢行交通出行。打造了生態(tài)、休閑、宜行的生態(tài)廊道，全市累計建成綠道綠廊長(cháng)度442.84公里，實(shí)現了交通站點(diǎn)、城市公園之間綠道的有機連通，為居民綠色交通出行提供了條件。我市綠色出行分擔率達到74.3%，出行服務(wù)滿(mǎn)意率為81.3%。加大清潔能源車(chē)輛投入。創(chuàng )建期間，我市共購置471輛城市公交車(chē)，折合標臺533.7標臺。積極推進(jìn)主城區清潔能源車(chē)輛全覆蓋，新購置的533.7標臺公交車(chē)均為綠色能源車(chē)輛，綠色公交車(chē)輛比例達90.75%。
加快充電基礎設施建設。推出了“以充電設施帶動(dòng)車(chē)輛推廣、以集團化帶動(dòng)私家車(chē)應用”的推廣模式，通過(guò)在換乘樞紐、公交場(chǎng)站修建和升級改造相應充電設施并有償對外開(kāi)放的形式形成公交充電站與社會(huì )車(chē)輛“車(chē)樁互動(dòng)”的良性循環(huán)。創(chuàng )建期間，我市共建設220處充電/加氣樁，除城東高鐵樞紐站外，均對外開(kāi)放使用。
強化服務(wù) 打造人文公交
“夫濟大事必以人為本”。我市始終秉承“公交服務(wù)、天天進(jìn)步” 服務(wù)宗旨，結合市民多樣化出行需求，大力開(kāi)展公交服務(wù)品牌創(chuàng )建活動(dòng)，推動(dòng)公交服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。
聚焦智慧轉型發(fā)展。推進(jìn)公共交通領(lǐng)域一卡通互聯(lián)互通、手機支付等非現金支付服務(wù)全面應用，全國首例創(chuàng )新試點(diǎn)推行“電子社?？ā本€(xiàn)上收支結算支付應用。提供來(lái)車(chē)信息服務(wù)，通過(guò)電子站牌、上饒公交集團微信公眾號、饒城通APP、高德地圖、百度地圖等多渠道實(shí)時(shí)公交信息查詢(xún)等方式提供公共汽電車(chē)來(lái)車(chē)信息服務(wù)。在客流量較大的100個(gè)站點(diǎn)安裝智能電子站牌，實(shí)現重點(diǎn)區域公交電子站牌全覆蓋。強化“互聯(lián)網(wǎng)+大數據”應用，啟用公交大腦系統，實(shí)現了車(chē)輛調度、車(chē)輛遠程視頻監控、公共交通大數據監管功能，打造涵蓋手機App、交通一卡通等多種媒介的支付體系。豐富公交出行模式。結合居民出行多樣化出行需求，我市累計新辟和優(yōu)化調整公交線(xiàn)路累計63條次，開(kāi)通微公交、定制公交、夜間公交、旅游公交、學(xué)生公交和大站快線(xiàn)等組合式特色城市公交服務(wù)體系，增加了城市公共交通的覆蓋面和服務(wù)深度，滿(mǎn)足了廣大城市居民的多樣化出行需求。
完善無(wú)障礙出行環(huán)境。我市推進(jìn)適老化和無(wú)障礙出行服務(wù)，中心城區具備條件的公交站臺基本設有連續盲道和無(wú)障礙緩坡，方便輪椅進(jìn)出。全市共運營(yíng)205輛無(wú)障礙公交車(chē)，殘疾人的出行體驗正持續改善。提高員工幸福指數。開(kāi)展關(guān)愛(ài)公交駕駛員活動(dòng)，關(guān)懷職工身心健康，建立員工薪酬待遇增長(cháng)機制。開(kāi)展職工暖心服務(wù)，打造獨具特色的企業(yè)人文關(guān)懷。設置智能“云柜”配餐柜，解決一線(xiàn)職工飲食不規律問(wèn)題；打造“公交驛站”，為駕駛員提供休息、如廁等暖心服務(wù)；設立困難職工幫扶基金，配建駕駛員備班宿舍，為一線(xiàn)公交駕駛員爭取廉租房，解決職工住房難問(wèn)題。公交都市創(chuàng )建的五年，是上饒公交改革發(fā)展最快的五年，也是給老百姓帶來(lái)公交福利最多的五年。乘風(fēng)追夢(mèng)加油干，勇立潮頭譜新篇。上饒還將堅持樹(shù)立人民至上的理念，深入實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰略，積極倡導綠色出行，繼續推動(dòng)城市公共交通又快又好發(fā)展，更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。
