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Jointly build five types of urban investment and build a century old state-owned enterprise
立足抓早抓小、防微杜漸 上饒城投創(chuàng )新談心提醒六種模式

2016-08-15來(lái)源:上饒城投人氣:4796

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“你們要陽(yáng)光大氣,努力培養積極、向上、健康的城投氣質(zhì);你們要廉潔從業(yè),絕不允許用你們的道德、良心,甚至城投的利益去作交易的籌碼!”這是7月28日上饒市城投集團公司黨委委員、紀委書(shū)記黃誠在新員工黨風(fēng)廉政教育培訓活動(dòng)上,送給城投年輕人的一段話(huà)。當天上午八點(diǎn)整,近百名新員工準時(shí)齊聚在會(huì )議室內,聆聽(tīng)領(lǐng)導的集體談心提醒?!伴_(kāi)展廉政教育的形式有很多種,今天這種形式是最簡(jiǎn)單的一種,其實(shí)就是和大家溝通和交流,編織好一張預防網(wǎng)?!秉S誠告訴記者。 
  這只是上饒城投集團公司開(kāi)展談心提醒教育的一個(gè)小縮影。近年來(lái),該集團公司認真落實(shí)中央紀委、省市紀委要求,立足抓早抓小、防微杜漸,積極探索六種形式的談心提醒廉政教育新途徑,對存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的領(lǐng)導干部及時(shí)提醒,把可能發(fā)生的違紀問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現了談心提醒教育的規范化、制度化、經(jīng)?;?。2015年對20名新提任中層干部開(kāi)展了4批次任前廉政談話(huà),9月對5名中層干部進(jìn)行了談心提,11月對一名公司員工進(jìn)行了紀律約談。2016年又對8名新提任中層干部開(kāi)展了兩批次任前廉政談話(huà),對1名中層干部進(jìn)行談心提醒,對1名中層干部進(jìn)行紀律約談。 
  通過(guò)摸索創(chuàng )新,上饒城投形成了一套自己獨特的談心提醒教育新模式,有力增強了廉政教育的針對性、有效性和前瞻性,為我市做好新形勢下的談心提醒教育和黨風(fēng)廉政建設提供了有益參考。(劉漫宇 記者 曾纖 文/圖)






四個(gè)原則:凸顯關(guān)愛(ài)教育,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài) 

  上饒城投以關(guān)愛(ài)、教育、提醒和保護黨員、干部和員工為目的,積極探索教育、管理、監督新方式,通過(guò)交流談心、提醒幫助,及時(shí)糾正黨員、干部和員工在思想、工作和作風(fēng)上出現的苗頭性、傾向性問(wèn)題,把教育、監督、保護職能體現在為黨員、干部和員工的健康成長(cháng)營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍中,切實(shí)增強廉潔從政意識和崗位責任意識,筑牢拒腐防變思想防線(xiàn)。 
  把握以人為本的原則。體現人文關(guān)懷,對干部、員工既要嚴格監督和要求,又要真誠關(guān)心和愛(ài)護,及時(shí)掌握黨員干部的思想狀態(tài),積極引導黨員干部時(shí)刻保持清正廉潔。在今年7月19日的該集團公司的黨風(fēng)廉政集體談心提醒暨“兩學(xué)一做”學(xué)習教育會(huì )上,黃誠說(shuō):“談心提醒工作,從中央紀委要求紀委工作結合‘四種形態(tài)’進(jìn)行處置來(lái)說(shuō),體現了組織對黨員和干部的關(guān)心和關(guān)愛(ài),達到讓我們干部‘紅紅臉’‘出出汗’的效果,不要一檢查就到了處分或重處分的程度?!?nbsp;               
  把握以誠相見(jiàn)原則。堅持開(kāi)誠布公、推心置腹,通過(guò)真摯的感請交流解決思想問(wèn)題,同時(shí)注意傾聽(tīng)談話(huà)對象的意見(jiàn)和建議。自該集團公司開(kāi)展談心提醒活動(dòng)后,上饒城投人就多了一個(gè)說(shuō)心里話(huà)、聽(tīng)實(shí)在意見(jiàn)的平臺,讓大家在城投這個(gè)舞臺展示自己的“好聲音”“好舞姿”“好風(fēng)采”,達到企業(yè)健康發(fā)展、干部健康成長(cháng)的“雙健康”要求。 
  注重實(shí)效原則。針對談話(huà)對象的不同情況和特點(diǎn),采取不同的方式和方法,突出重點(diǎn),有的放矢,力求取得實(shí)效。對集團公司目前的現狀及所處的環(huán)境,他們有著(zhù)清醒的認識:公司目前資產(chǎn)體量大、項目投資多、人員部門(mén)多、風(fēng)險崗位多、風(fēng)險環(huán)節多,大家在履行職責和行使權力過(guò)程中,需要注意不同的關(guān)鍵點(diǎn)。因此,他們推出了針對不同職位、人群的談心提醒模式。 
  防微杜漸原則。立足教育,著(zhù)眼預防,從小事小節入手,及時(shí)實(shí)施談心提醒,談心談話(huà),對苗頭性、傾向性問(wèn)題做到早發(fā)現、早提醒、早教育,早紅臉、早出汗、早處置,引導黨員干部積極預防和及時(shí)整改,把苗頭性、傾向性問(wèn)題制止在萌芽狀態(tài)。早在2014年10月13日,上饒城投組織全體員工觀(guān)看了兩部警示片后,黃誠在廉政教育警示會(huì )上提出,“我們要慎小、慎微、慎獨,任何大錯都是從細小處開(kāi)始滋生的,我們對待權利做到謹慎、畏懼、恐懼,使用權利,要如履薄冰,誠惶誠恐,戰戰兢兢!希望干部員工從身邊的反面典型中汲取教育,能夠自珍、自尊、自愛(ài)、自惜!”如今,他們更是將日常的考勤、在崗率等細致問(wèn)題納入紀律作風(fēng)監督工作中,從每一名員工的每天工作狀態(tài)、工作效率抓起。

六種形式:突出量身定制,創(chuàng )新談心提醒模式 

  發(fā)揮帶頭作用,盯緊領(lǐng)導班子成員,上饒城投推出“領(lǐng)導班子內部談心談話(huà)”形式,即黨委書(shū)記帶頭同班子成員談心,規定每年談心談話(huà)不少于兩次,班子成員之間堅持開(kāi)誠布公、推心置腹談心,為領(lǐng)導干部提前打好“預防針”、增強“免疫力”。2015年至今,該集團領(lǐng)導班子內部已經(jīng)進(jìn)行了三次談心談話(huà),黨委書(shū)記張平靈活利用談話(huà)機會(huì ),與班子成員一一進(jìn)行了談心提醒,增強了領(lǐng)導班子內部團結,形成了班子的強大合力和凝聚力。 
  做好承上啟下,對中層干部關(guān)愛(ài)約談,上饒城投推出“黨風(fēng)廉政建設約談”形式,即黨委、紀委對中層干部黨風(fēng)廉政建設工作履職情況進(jìn)行年度約談,指出不足,促進(jìn)廉政。同時(shí)推出“廉政談話(huà)”形式,即紀委對新提任、重用的中層干部任前談話(huà),提出廉政建設方面的希望和要求。在2014年12月9日晚上的集團公司中層干部任前廉政談話(huà)暨中層干部廉政約談工作會(huì )上,黃誠送給了與會(huì )人員三句話(huà):做廉政事,當廉潔人;戴安全帽,系安全帶;修身立德,廉政為本。以此來(lái)提醒“廉政能長(cháng)久,腐敗是不能長(cháng)久的”。今年1月12日的集團公司中層干部年度黨風(fēng)廉政建設約談會(huì )上,黃誠要求大家做到十二個(gè)字:想干事、能干事、會(huì )干事、干成事,作為紀委書(shū)記,他還提出六個(gè)字要求:真干事、不出事。 
  防患未然,盯緊重點(diǎn)崗位,上饒城投推出“崗位風(fēng)險談話(huà)”形式,即針對集團公司重要崗位和風(fēng)險崗位人員,定期、不定期開(kāi)展崗位風(fēng)險談話(huà),提醒黨員干部預防風(fēng)險,加強廉潔自律,自覺(jué)抵制腐蝕誘惑。目前上饒城投集中力量,組織專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行廉政風(fēng)險防控機制建設,這也是今年以來(lái),該集團公司結合實(shí)際開(kāi)展的一項廉政建設工作?!皬慕衲?月初開(kāi)始,我們就開(kāi)始向集團各個(gè)部門(mén)、子公司、項目部發(fā)出通知,要求他們進(jìn)行內部自查、內部溝通交流,找出所在部門(mén)需要防控的風(fēng)險點(diǎn),并在5月份把《廉政風(fēng)險防控流程》提交給我們,再集中統一想出對策,建成完善的廉政風(fēng)險防控機制?!鄙橡埵谐峭都瘓F公司監察室主任程豐告訴記者。 
  盯重點(diǎn)抓全面,談心提醒普及化,上饒城投推出“談心提醒教育”形式,即對干部、員工在廉政勤政、紀律作風(fēng)、履行職責、思想動(dòng)態(tài)等方面有苗頭性、傾向性問(wèn)題,尚未構成違紀的,紀委及時(shí)組織開(kāi)展談心提醒,加強教育,促其改正。為將集團公司廉政工作常態(tài)化,今年以來(lái),上饒市城投集團公司進(jìn)行了一系列專(zhuān)項活動(dòng)。如進(jìn)一步深化“紅包”問(wèn)題專(zhuān)項治理工作,強力推進(jìn)領(lǐng)導干部違規插手干預工程項目問(wèn)題專(zhuān)項治理等鞏固治理成果,全力推進(jìn)集團公司黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。按照年初集團公司黨風(fēng)廉政建設“五個(gè)進(jìn)一步”的思路,要做到制度進(jìn)一步完善、監督進(jìn)一步延伸、教育進(jìn)一步多樣化,談心提醒預防性作用進(jìn)一步發(fā)揮,將預防關(guān)口前移,讓各種與廉政有關(guān)的風(fēng)險降到最低,即“抓早抓小抓預防”,確保集團公司健康發(fā)展。 
  全程監督提醒,確保及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,上饒城投推出“紀律約談”形式,即對干部、員工在廉政勤政、紀律作風(fēng)、履行職責等方面犯有輕微問(wèn)題,能及時(shí)、主動(dòng)改正的,紀委及時(shí)對其紀律約談,指出問(wèn)題,促其整改。
      
跟蹤問(wèn)效:注重及時(shí)糾偏,幫助干部健康成長(cháng) 

  近年來(lái),上饒市城投集團公司高度重視談心提醒和談心談話(huà)工作的開(kāi)展,把各項工作納入干部隊伍建設的總體規劃中,貫穿到干部培養、選撥、管理、使用全過(guò)程。同時(shí),建立談心談話(huà)專(zhuān)項記錄,由談話(huà)人或指定相關(guān)人員做好談話(huà)情況記錄。對談心提醒和談話(huà)中反映共性的、普遍性的問(wèn)題,進(jìn)行認真分析,找出原因,落實(shí)整改,促進(jìn)工作,為更好地改進(jìn)工作提供第一手資料。 
  為了確保談心提醒的效果,上饒城投把談心談話(huà)結果作為干部年度考核的重要依據。黃誠介紹,一年內被談心提醒教育兩次的,紀委對其實(shí)行紀律約談;一年內被紀律約談兩次的,紀委將約談情況上報黨委,建議取消其年度評優(yōu)、評先資格,兩年內不予晉升。 
  談心提醒教育推進(jìn)了談心提醒教育方式的規范化、制度化、經(jīng)?;?,體現了真情關(guān)懷,做到了有的放矢,達到了抓早抓小、防微杜漸、關(guān)愛(ài)干部的效果。對黨員干部身上出現的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)扯扯袖子,早發(fā)現、早教育、早糾正,能夠防止小錯釀成大錯;幫助干部糾正思想觀(guān)念、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的模糊認識,能夠有效防范腐敗現象和不正之風(fēng)的發(fā)生,促進(jìn)廉潔從業(yè)有關(guān)工作。 
  一些參加過(guò)談心提醒教育的干部員工表示,談心提醒教育有利于及時(shí)發(fā)現和糾正自身存在的問(wèn)題,防止了小問(wèn)題向大問(wèn)題演變,體現了紀委對他們的關(guān)愛(ài)和保護。絕大多數被約談的黨員干部認為談心提醒教育平等交心,解開(kāi)了心結,體現了紀委的關(guān)懷,談心提醒教育使干部在關(guān)鍵時(shí)刻有人提醒、受到委屈有處訴說(shuō)、產(chǎn)生困惑有人指點(diǎn)、面臨誘惑有人提醒、出現缺點(diǎn)有人指出、發(fā)生錯誤有人糾正、積極干事有人支持、成長(cháng)路上有人幫助,有利于幫助干部健康成長(cháng)。